等待出租车的市民不等乘客下车就赶着抢座。记者 谢伟 摄

西安新增出租听证 该增多少出租车成讨论焦点

我市新增出租车1003辆。记者昨日获悉，世园会前，我市新增的1003辆出租车将上路，缓解市区“打的难”。世园会期间，如有出租车严重违规营运，经营权到期后将不再重新许可，新增的出租车指标也将被取消。

指标分配

向先进企业大企业倾斜

我市原计划增加1000辆出租车，此次新增怎么还多出3辆？昨日，记者采访了市出租车管理处，新闻发言人张小平表示，我市自2003年开始，就没有再增加过出租车。此次新增出租车，分配办法经过多次论证。经过严格测算，算出了各相关企业新增车辆分配指标，“总体按利于行业稳定的原则，再向先进企业、大企业倾斜，按照6∶3∶1的比例进行分配。

“首先有60%的新增指标，按各企业现有车数的比例进行分配。”张小平表示，“用600辆除以全市10762辆出租车，得出权重系数约0.056，各单位现有出租车数再乘以权重系数，得出各企业此次新增的车数。47家出租车企业共增加601辆出租车。” 

“30%的新增指标，奖励给2007~2009年获得先进的企业。”张小平表示，“获目标考核管理优秀单位一次奖励分配8辆；获目标考核先进单位一次5辆；创文、创卫先进单位奖励2辆。”据统计，2007~2009年共有49个单位先后荣获各种奖励，共分配车辆306辆。

“其余10%的新增指标，分配给现有出租车300辆以上的较大出租车企业，共分配96辆。”张小平说，我市出租车企业拥有300辆以上出租车的仅8家，呈现弱、小、散格局，希望通过这样的分配倾斜，能进一步鼓励部分企业做大做强。“加起来总共是1003辆，比原计划多出3辆。”

经营期限

5年 公司化营运不许转让

今后，公司化运营的出租车将逐步成为我市出租车市场的主力军。记者获悉，新增加的1003辆出租车，将全部实现公司化运营，不允许买断和转让经营，否则将收回指标。出租车企业公司化运营，按“产权清晰、责权明确、用工制度完善、分配制度完善，自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担”的原则和目标进行。

据了解，我市出租车为10762辆，其中公户车6743辆，私户车4019辆。大部分采用大包、转让经营权模式，产权关系不明晰，经营与管理、经营与收入两张皮。此次新增出租车将由公司直接出资，承担起市场主体的责任，责权意识和企业抓服务的积极性将会进一步提高。市出租车管理处希望，以公司化的规范经营，改变出租车行业长期存在的经营分散、服务相对滞后的问题。

此外，新增出租车经营期限确定为5年。这是按照我市出租车行业现有捷达、富康、比亚迪三种主力车型，从使用年限、安全行驶、车容车貌等角度考虑的。

车辆管理

世园会期间违章 新增指标将被取消

记者获悉，新增1003辆出租车指标是去年的指标，按照运力投放年度计划，今年我市还会增加一批出租车。

据悉，目前我市出租车平均每天载客乘次在53次左右，增加1003辆出租车的话，将把平均乘次下降到50次，这样算下来，新增的1000辆出租车可为市民提供5万乘次，每乘次按2人计算，至少可缓解10万人的出门打车问题。

世园会前，新增的1003辆出租车将上路，“打车难”将大大缓解。同时世园会期间，如果有出租车违章，凡涉外、影响投资环境、造成重大社会影响的，经营权到期后将不再重新许可，新增的出租车指标也将被取消。

的哥招聘

2500余个岗位 有意者请和企业联系

新增出租车后，驾驶员如何上岗？记者获悉，目前我市出租车公司化经营指导意见正在进一步制定当中，不日将出台。届时将根据我市实际情况，借鉴南京或上海的模式经验。目前南京实行的是劳务派遣模式，上海实行的是签订劳动合同模式。这种与出租车驾驶员建立劳动关系，并为驾驶员缴纳“三金”等费用的模式，更有利于保障驾驶员权益，有利于驾驶员队伍稳定。

新增1003辆出租车，按照白班、晚班两个司机计算，将增加2000余个就业岗位，再加上不固定的顶班司机，将共为市民提供2500余个就业岗位。有意开出租车的市民，可以和相关出租车企业联系登记报名。

我市出租车驾驶员储备情况如何？记者了解到，市出租车管理处每月都在培训驾驶员，每班300人，去年已培训8000余名出租车驾驶员。