“十一五”末的2010年，对于华山来说是极不平常的一年。在这一年里，华山人在极其困难的情况下，以罕见的毅力和勇气，一举成功创建国家5A级旅游景区；成功通过ISO9001质量管理体系认证；成功通过国家低碳旅游实验区；实施了景区大绿、大水、大空间的拆迁建设工程；建成了目前国内设计理念、服务功能及占地面积首屈一指的华山论坛及生态广场等等。在各级领导和社会各界对华山赞誉有加的时候，面对成绩和掌声，华山人没有陶醉其中，而是深深地意识到责任和不足。在兔年新春来临之际，面对景区存在的管理机制体制亟需进一步理顺和华麓区旅游服务设施水平相对滞后的瓶颈，他们正在运筹帷幄，蓄势待发，华山新一轮飞速发展期就要来到，华山人将不负众望，绘就出更新更美的明天。

跳起摸高 科学制定奋斗目标

华山旅游的快速发展具有得天独厚的优越条件。华山是著名的中华五岳之一，在全国乃至世界具有很高的知名度和美誉度，到华山登高、探险、访古、问道已经蔚然成风；华山区域旅游业的主导产业地位确立，陕西省委、省政府已明确把旅游业作为全省四大主导产业之一，并成立了省长挂帅的领导小组，来协调旅游业发展过程中的问题，渭南市也一直把华山作为渭南旅游的龙头，并积极实施旅游带动战略；华山优越的地理位置和便利的交通引领华山旅游高速增长。

为此，华山在确立“十二五”发展指导思想时，明确提出“紧抓历史发展机遇，以项目建设为重点，积极创建全国标准化示范景区，申报世界自然与文化遗产及世界地质公园，全力打造世界一流精品旅游景区。”

重要措施：即“明确一个导向，筑好一个平台，立足三个重点，推动六个战略的“1136”工程。

（1）“明确一个导向”：以从观光向休闲度假转型为导向。

（2）“筑好一个平台”：打造好华山旅游集团这一投融资平台。

（3）“立足三个重点”：市场拓展与形象塑造、资源整合和产品提升、政策突破与机制创新。

（4）“推动六个战略”：市场开拓战略、资源整合战略、产品提升战略、产业融合战略、空间优化战略、体制创新战略。

“十二五”时期是华山实现大发展的关键机遇期，一定要解放思想，抢抓机遇，充分发挥主观能动性，制定出科学的、超常规的奋斗目标。按照“发展大旅游，建设大市场，形成大产业，促进大发展”的要求，努力把华山建成国内一流旅游目的地。