一张被粗心导游遗落在杭州清河坊的《佣金分配表》，日前引发了海内外各界的广泛关注。一床558元的蚕丝被，提成竟高达255.8元。杭州市旅游质量监督管理所所长葛永明今天告诉记者，导游拿回扣是旅游界的“顽疾”，在业内属于普遍现象。“如果蚕丝被是明码标价，无质量问题，执法部门很难处理，只能提醒消费者理性消费。”

佣金分配表揭开“皇帝新衣”

据当地媒体报道，3月30日，一张《佣金分配表》，一份《杭州2日游+宋城导游计划单》，被一个粗心导游遗落在清河坊。

“蚕丝被，佣金200元/床；上海刀具、貔貅、羊毛衫，佣金30%；茶叶，佣金40%；紫砂、珍珠、菊花，佣金50%……”两张小小的表格，却引发了杭州乃至全国旅游业界的“地震”。

“不要惊讶，这是一个公开的秘密。没有回扣，我们导游吃什么？”杭州一资深导游证实了葛永明的说法。“相比前几年来说，现在的导游界已经正规很多了。起码，你在杭州的话，遇见黑导游的概率比以前小了很多。”

政府：拿回扣是旅游界的顽疾

杭州市旅游质量监督管理所所长葛永明表示，国家旅游局和各省市旅游局都在研究导游的薪酬问题。“有些地方也作出了尝试，如云南就让商家直接和旅行社结算，从而消除导游做手脚的空间。”

葛永明以这次的回扣门，阐述了对“回扣”现象治理的难度。

“如果蚕丝被是明码标价，价格透明的，也无质量问题，执法部门很难处理。因为过程中没有强买强卖，不犯法。如今，我们一方面要求旅行社进行规范，另外一方面提醒游客理性消费。”葛永明表示，杭州本地也很少接到游客类似的投诉。

旅行社：对于严重违规者将解聘

葛永明告诉记者，目前旅游行业相较前几年，已经有很大的进步。“前几年，很多导游是没有薪酬的。所以，他们完全要靠拿回扣来生存。如今，导游的基本工资和五险一金已经基本得到了保障。”

杭州很多旅行社纷纷表示，他们正在加大管理力度，从而对导游进行规范。杭州市中国旅行社有限公司董事长朱光明告诉记者，他们一个月会对导游进行一次员工培训。

“对于导游不严重的违规行为，我们会给予黄牌警告。对于严重的违规行为，我们会直接解聘。”朱光明对此态度坚决。